Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Смоленске и Смоленской области на этапах подготовки и согласования проектно-изыскательских работ в проектном и контрактном цикле. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при проверке обоснованности стоимости проектных и изыскательских работ до заключения контракта, утверждения цены договора и направления документации на экспертизу.

Назначение процедуры

Проверка смет на проектно-изыскательские работы используется для анализа корректности формирования стоимости ПИР с учётом состава работ, стадийности проектирования и исходных данных заказчика. Процедура направлена на выявление несоответствий между объёмами, трудоёмкостью и стоимостью работ, отражёнными в сметных расчётах, и фактическим содержанием проектных и изыскательских мероприятий.

В рамках процедуры рассматривается обоснованность применения нормативов, коэффициентов и расчётных показателей, используемых при определении стоимости проектных и изыскательских работ. Проверка применяется как элемент внутреннего, контрактного и ведомственного контроля и не подменяет обязательную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, установленных градостроительным законодательством.

Когда применяется

• на стадии подготовки задания на проектирование и инженерные изыскания при формировании сметных расчётов ПИР;
• при обосновании начальной (максимальной) цены контракта на выполнение проектных и изыскательских работ;
• в ходе входного контроля смет ПИР, представленных проектной или изыскательской организацией;
• при корректировке состава проектных решений и объёма изысканий, влияющих на стоимость работ;
• в рамках контрактного контроля исполнения обязательств по договорам на ПИР;
• при подготовке документации к экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Объект проверки / экспертизы

Объектом рассмотрения являются сметные расчёты стоимости проектно-изыскательских работ, сформированные в соответствии с заданием на проектирование и исходными данными заказчика.

• сметы на выполнение проектных работ по стадиям и разделам проектной документации;
• сметы на выполнение инженерных изысканий по видам и этапам работ;
• расчёты трудоёмкости и стоимости отдельных видов проектных и изыскательских работ;
• разделы проектной документации и материалы изысканий, влияющие на объём и состав ПИР.

Проверяемые элементы

• соответствие состава проектных и изыскательских работ заданию на проектирование;
• корректность применения нормативов и расчётных показателей стоимости ПИР;
• обоснованность учёта стадийности проектирования и этапности выполнения работ;
• согласованность сметных расчётов с техническими условиями и исходными данными заказчика;
• учёт сложности объекта, категории ответственности и условий выполнения работ;
• взаимосвязь стоимости проектных решений и последующих затрат на строительство.

Исходные материалы

• задание на проектирование и задание на выполнение инженерных изысканий;
• сметы и расчёты стоимости проектно-изыскательских работ;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• материалы ранее выполненных изысканий (при наличии);
• проектные решения и материалы предпроектной проработки;
• сведения о применяемых нормативных и расчётных базах для определения стоимости ПИР.

Типовые замечания

• несоответствие состава и объёма работ требованиям задания на проектирование;
• избыточное включение этапов и видов работ без подтверждения исходными данными;
• некорректное применение нормативов и коэффициентов стоимости ПИР;
• отсутствие обоснований трудоёмкости и расчётных показателей;
• несогласованность сметных расчётов с проектными решениями и условиями выполнения работ;
• арифметические ошибки и расхождения итоговых показателей стоимости.

Результат

Результатом процедуры является перечень замечаний к сметам на проектно-изыскательские работы либо оформленный результат рассмотрения, используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении стоимости ПИР, формировании НМЦК и прохождении процедур контрактного и финансового контроля.

Применение проверки смет на проектно-изыскательские работы в Смоленске и Смоленской области связано с задачами контроля обоснованности стоимости ПИР на этапах подготовки закупочной документации, заключения контрактов и последующего утверждения проектных решений в проектном и контрактном цикле.